Geçmişi antik çağlara kadar uzanan Kemer ve çevresi bir dönem Lidyalılar, Frigyalılar ve Romalılar egemenliğinde kalmıştır. Bölge, 1071 Malazgirt Zaferi’nin hemen ardından Türk Beylerinin hakimiyetine girmiştir. Kemer’de ilk idari yapılar Anadolu Selçuklu Devleti ve Hamitoğulları Dönemi’nde kurulmuştur.
1286 yıllarında bir nahiye olan Kemer, 1887 tarihli salnameye göre 7 dükkan, 1 lonca altı, 1 yağhane, 22 camii, 9 mescit - namazgah, 21 sıbyan mektebi, 4 medrese ile bölgenin önemli merkezlerinden biridir. 1899 yılında ise 22 köyünde, 1178 hane ve 4948 nüfus barındığı belirtilmektedir.
Cumhuriyet Dönemi’nde de nahiye olan Kemer’de 1956’da belediye kurulmuştur. Kemer, 1987 yılında çıkartılan kanunla ilçe yapılmıştır. Güncel nüfusu 3000’dir.
Kemer İlçesinde en önemli geçim kaynağı hayvancılık ve tarımdır. Bunun yanında son yıllarda yayla turizmi de hızla gelişmektedir. 1400 rakımlı Asarcık Yaylası ve 1600 rakımlı Akpınar Yaylası’nda Belediye önderliğinde konaklama tesisleri ve buna bağlı sosyal alanlar yapılmış ve çalışmalar gelişerek devam etmektedir.